“1+2+4+N”,相信不少關(guān)注河南的朋友最近都注意到了這串數(shù)字。昨天在《劉寧會見南亞東南亞政黨領(lǐng)導人一行》的新聞報道中,我們首次看到省委書記劉寧提到了這樣一句話:“聚焦‘1+2+4+N’目標任務”。
解讀這串數(shù)字背后蘊含的密碼,還需要從上個月閉幕的省委全會說起。首先我們要知道,任何一個重要的戰(zhàn)略體系的誕生,都有特殊的時間背景。這次河南提出“1+2+4+N”目標任務,就是處于收官“十四五”、開啟“十五五”,以及習近平總書記親臨河南考察這樣兩個關(guān)鍵節(jié)點??梢哉f既是貫徹中央精神落實總書記囑托的“行動綱領(lǐng)”,也是破解區(qū)域發(fā)展難題的具體方案。
在了解背景后,我們再來看這套體系的具體內(nèi)容。結(jié)合全會公報內(nèi)容,不難看出,“1+2+4”其實就是總書記考察時對河南提出的重要要求。1是總目標,“奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章”。2和4就是我們經(jīng)常提到到“兩高四著力”。2是方法論,強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理并重。4是四個著力點,也是主攻方向,聚焦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生四個關(guān)鍵領(lǐng)域。這“1+2+4”就是總書記為河南未來發(fā)展指引的方向。
不過只談目標不談方法的戰(zhàn)略,只能是空中樓閣。那么關(guān)鍵來了:最后的N代表什么?我認為,N不代表某一項具體任務,而是一個全局性、分層次、動態(tài)化的戰(zhàn)略框架。
比如我們看到全會里針對高質(zhì)量發(fā)展制定了十項重點工作,針對高效能治理強調(diào)了“五個環(huán)境”建設(shè)等等,這些都屬于N里面的任務。
這一項項具體工作,就是牽動河南發(fā)展的關(guān)鍵點。
比如十項重點工作里,排在首位的就是融入服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè),所以我們看到圍繞這項工作,河南不僅召開了相關(guān)的大會,還出臺了一系列政策措施。
簡單來說,如果把河南的發(fā)展比作蓋高樓,蓋多高,蓋成什么樣子,“1+2+4”就是四梁八柱,搭建起了主要框架。高樓怎么蓋?用什么工藝什么材料,這就是N要梳理的事情。
需要注意的是,隨著時間的推移、經(jīng)濟社會的發(fā)展、外部環(huán)境的變化,對高樓建設(shè)的工藝、材料都會提出新的要求,所以N的內(nèi)容也需要動態(tài)調(diào)整。我想這也是為什么把這項任務稱作N,而不是某一個具體數(shù)字,原因就在于,通過動態(tài)調(diào)整N的任務包,實現(xiàn)戰(zhàn)略的適應性迭代。
在當下復雜多變的外部環(huán)境中,明確方向目標和方法路徑是立身之本,“1+2+4+N”這套數(shù)字密碼,就是河南在這一輪競爭中的破題關(guān)鍵。
(史博翰 趙聞 賈智源 郝悍雯)