學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 賦能基層治理 ——漯河市黨建引領(lǐng)基層高效能治理專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)側(cè)記

求知不以山海遠(yuǎn)。9月21日至26日，由市委組織部主辦的漯河市黨建引領(lǐng)基層高效能治理專題培訓(xùn)班在廣西干部學(xué)院舉行。市委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作專班、各縣區(qū)（功能區(qū)）工作專班有關(guān)同志，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記等51人齊聚一堂，開啟對(duì)標(biāo)先進(jìn)、取經(jīng)問道的學(xué)習(xí)新程，為漯河黨建引領(lǐng)基層高效能治理注入更強(qiáng)勁的實(shí)踐動(dòng)能。

北海市“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”的基層治理模式走在全國(guó)前列，各方面情況與漯河市相似度很高，其基層治理經(jīng)驗(yàn)非常值得漯河學(xué)習(xí)借鑒。在課堂教學(xué)中，北海市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)李建敏在講授《學(xué)習(xí)貫徹〈習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編〉 深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作》時(shí)，系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，同時(shí)結(jié)合北海市的生動(dòng)實(shí)踐，將經(jīng)驗(yàn)娓娓道來，讓學(xué)員們深刻感受到黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大力量。北海市委組織部副部長(zhǎng)吳麗霞進(jìn)行了題為《推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐探索》的授課，為學(xué)員們帶來了“打基礎(chǔ)、聚黨心，強(qiáng)平臺(tái)、暖民心”的實(shí)用之策。

舞陽縣舞泉鎮(zhèn)黨委書記張沖表示，北海市的經(jīng)驗(yàn)就是把辦好民生實(shí)事作為基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決社區(qū)居民“三事”（操心事、煩心事、揪心事）。這和舞泉鎮(zhèn)的做法基本類似。下一步，他們將辦好民生“三件事”，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。用力辦好緊要事。針對(duì)老舊小區(qū)改造、歷史遺留問題解決等“硬骨頭”，通過“年度承諾清單”制度，明確專人負(fù)責(zé)、專班跟進(jìn)，確保承諾事項(xiàng)“件件有回音、事事有著落”。用心辦好瑣碎事。針對(duì)飛線充電、鄰里糾紛等瑣碎事，組織黨員、志愿者、“兩代表一委員”等主動(dòng)“揭榜”認(rèn)領(lǐng)，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。用情辦好暖心事。聚焦“一老一小一青壯”，為老人提供全日托管、助餐助浴等服務(wù)；通過放學(xué)陪讀、周末陪伴等方式關(guān)愛留守兒童，打造安全、快樂的第二課堂；開展技能培訓(xùn)，設(shè)立“零工驛站”，為群眾辦實(shí)事、做好事。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)員們走進(jìn)北海市銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)“僑之家”和銀灘鎮(zhèn)疍家小鎮(zhèn)、海城區(qū)東街街道茶亭路社區(qū)和中街街道北部灣社區(qū)，仿佛踏入了基層治理生動(dòng)課堂。

郾城區(qū)龍塔街道黨工委書記李志剛表示，北海市共建共治共享的治理格局，讓他對(duì)服務(wù)型治理有了更深入的認(rèn)知。無論是“候鳥驛站”“旅居者廚房”，還是“暖新小屋”，均聚焦群眾“急難愁盼”，用“小事解決”積累“信任資本”。這與龍塔街道的“鐵腳板”工作法異曲同工。他們將進(jìn)一步升級(jí)服務(wù)模式：依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)標(biāo)注轄區(qū)老年人、外來務(wù)工人員等群體需求，在現(xiàn)有網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，參照“候鳥驛站”模式打造“便民服務(wù)微站”；聯(lián)動(dòng)“紅色物業(yè)”與“紅色自管會(huì)”，建立“需求清單—資源清單—服務(wù)清單”對(duì)接機(jī)制，把“鐵腳板”收集的民生訴求轉(zhuǎn)化為看得見的治理成果。

通過“解憂超市”實(shí)現(xiàn)“三事通解”是北海市黨建引領(lǐng)基層治理的特色做法。北部灣社區(qū)是北海市打造的首個(gè)“解憂超市”社區(qū)。在該社區(qū)黨群服務(wù)中心，學(xué)員們看到幾塊金光閃閃的匾牌：全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）、全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范標(biāo)兵、全國(guó)“最美志愿服務(wù)村（社區(qū)）”、全國(guó)巾幗文明崗等。“我們能獲得一兩個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)都很難。他們竟然能獲得這么多。”學(xué)員們很羨慕，同時(shí)也堅(jiān)定了信心：“他們能獲得這么多的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。我們也要加倍努力，獲得更多國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。”

學(xué)習(xí)期間，每天晚上，各學(xué)習(xí)小組都分組討論，交流當(dāng)天的心得。

源匯區(qū)馬路街街道黨工委書記劉洋表示，網(wǎng)格是基層治理的“神經(jīng)末梢”。北海市的做法是“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦”。他們將以織密網(wǎng)格、建強(qiáng)組織、優(yōu)化機(jī)制為核心，動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)格劃分，確保全覆蓋、無盲區(qū)；推動(dòng)街道干部全員“進(jìn)網(wǎng)入格”，整合職能部門專業(yè)力量下沉網(wǎng)格，配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，通過常態(tài)化培訓(xùn)與技能比武，提升其發(fā)現(xiàn)問題、服務(wù)群眾的能力，當(dāng)好“移動(dòng)探頭”；完善網(wǎng)格組織架構(gòu)，建強(qiáng)“紅色堡壘”，推動(dòng)轄區(qū)單位黨組織結(jié)對(duì)共建；細(xì)化網(wǎng)格事項(xiàng)清單，完善“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)事件閉環(huán)管理，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

在研討交流會(huì)上，學(xué)員們結(jié)合漯河實(shí)際，就下一步把北海市的基層治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為漯河實(shí)實(shí)在在的基層治理成效明確了思路：科學(xué)優(yōu)化網(wǎng)格、厘清網(wǎng)格治理職責(zé)、采取措施激勵(lì)網(wǎng)格員、對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)、職能部門下沉人員要到位、社區(qū)治理要樹立品牌意識(shí)等。

此次培訓(xùn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都讓學(xué)員們收獲滿滿。在返程的車上，大家仍在討論如何將北海市的治理經(jīng)驗(yàn)與漯河實(shí)際結(jié)合。從網(wǎng)格優(yōu)化的具體方案到社區(qū)品牌的打造思路，都凝聚著他們對(duì)基層工作的熱忱。大家表示，將從培訓(xùn)中汲取智慧與力量，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理措施，聚焦“兩高四著力”，進(jìn)一步深化“五基四化”，推行“六情直通、四級(jí)響應(yīng)”，落實(shí)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”機(jī)制，加快構(gòu)建新時(shí)代漯河黨建引領(lǐng)基層高效能治理新格局，進(jìn)一步提升基層治理水平。
來源：漯河日?qǐng)?bào)
責(zé)編：翟柯